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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣委員會的指導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持學(xué)法與用法相結(jié)合、科學(xué)決策與依法行政相統(tǒng)一，不斷增強黨員干部法治意識，規(guī)范依法履職能力，法治建設(shè)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將我局2024年法治建設(shè)工作總結(jié)報告如下：

一、主要開展工作及成效

（一）堅持依法治林，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、法治化

1.認(rèn)真落實法律顧問制度。我局聘請了河南菊城律師事務(wù)所田華林律師擔(dān)任法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重要行政行為等方面的服務(wù)保障和智囊智庫作用。在日常工作中，積極加強與法律顧問的聯(lián)系溝通，開展法治宣傳及法律講座，為林業(yè)局就起草或擬發(fā)布的規(guī)范性文件提出修改和補充建議，對日常管理過程中出現(xiàn)的疑難事務(wù)進(jìn)行法律分析，提出解決方案。

2.嚴(yán)格重大行政決策程序。根據(jù)依法、科學(xué)、民主決策的原則,建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、科學(xué)決策制度。在實際工作中,林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、造林綠化實施方案等重大事項決策前,進(jìn)行了合法性審查。同時對重大行政案件實行局班子集體研究決定。按照有關(guān)要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序，加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案工作。

3.全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。一是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實規(guī)范林業(yè)行政處罰裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度等因素，依法公平、公正處理。二是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。在實施行政處罰、行政檢查、行政許可等行為時落實“三項制度”，不斷夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。三是嚴(yán)格遵循《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政案件辦理程序，在作出林業(yè)行政處罰決定前，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。今年以來執(zhí)法大隊共查處辦結(jié)林業(yè)行政案件52起，行政處罰52人次。四是緊緊圍繞法治林業(yè)建設(shè)，加快構(gòu)建“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體執(zhí)法模式，深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法、人性化執(zhí)法，全面提升依法行政水平，營造法治化營商環(huán)境。

（二）多措并舉，優(yōu)化營商環(huán)境

1.深入推進(jìn)“放管服效”工作。一是結(jié)合工作實際，把窗口建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)“一次辦妥”，展示林業(yè)形象的重要載體來抓，以服務(wù)設(shè)施、辦事流程、作風(fēng)形象、規(guī)章制度、規(guī)范管理等5項標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全行政審批服務(wù)管理制度，大力推行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、一次辦妥制。二是在行政審批過程中，始終堅持法律依據(jù)、辦事程序、申報材料、辦理時限“四公開”，依法簡化審批程序，優(yōu)化辦事流程，壓縮審批時限，提高行政效能，方便辦事群眾。今年以來共核發(fā)林木采伐證、檢疫證等400余份。三是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、審批股長定期深入行政審批服務(wù)中心林業(yè)窗口開展“親身辦”，現(xiàn)場解決辦事群眾反映的相關(guān)問題。

2.全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。年初制定了雙隨機(jī)抽查事項計劃，局相關(guān)股室、單位嚴(yán)格遵循雙隨機(jī)工作機(jī)制和“依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、公正高效、公開透明”原則，對隨機(jī)抽取的企業(yè)通過現(xiàn)場核查、書面檢查等方式進(jìn)行抽查檢查，同時將檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示，接受社會監(jiān)督。今年以來對隨機(jī)抽取的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營、野生動物經(jīng)營利用、森林資源利用（林木采伐、木材經(jīng)營加工、臨時占用林地）、森林防火等領(lǐng)域的檢查對象實施了抽查檢查，沒有發(fā)現(xiàn)問題。

3.著力打造最優(yōu)營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，樹牢服務(wù)意識，為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)，不斷優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)的“金牌店小二”，推動企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久。在工作過程中，局成立的營商環(huán)境各工作專班積極對接、主動配合好相關(guān)縣直牽頭部門，做到環(huán)環(huán)相扣、手手相接，共同推動指標(biāo)運行提升。

（三）加大工作力度，深入開展普法宣傳教育

1.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，今年以黨組學(xué)習(xí)教育為抓手，深入學(xué)習(xí)各項黨內(nèi)法規(guī)和林業(yè)法律法規(guī)，做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的模范遵守者。通過多種形式，運用各類媒體和平臺，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。

2.利用重要時間節(jié)點開展普法活動。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，利用“植樹節(jié)”“愛鳥周”“野生動物保護(hù)宣傳月”“森林防火期”等時間節(jié)點，深入開展《森林法》《野生動物保護(hù)法》《種子法》等法律法規(guī)宣傳教育活動。

3.加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。扎實開展憲法宣傳教育活動，廣泛開展民法典普法工作，積極開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期對林業(yè)執(zhí)法隊伍進(jìn)行集中培訓(xùn),規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力和水平。

（四）落實矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定

一是堅持將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，完善信訪、調(diào)解、行政復(fù)議、訴訟等社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。

二是充分發(fā)揮來信來訪作用，嚴(yán)格按照法定程序辦理信訪件，做到“有訪必接、有訪必查、有訪必復(fù)”，及時反饋辦理結(jié)果，不斷提高信訪工作水平。今年以來共辦理縣信訪局批轉(zhuǎn)交辦的信訪件9件。

二、存在的問題

2024年,我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求相比還有一定差距。具體表現(xiàn)在：一是執(zhí)法人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法人員年齡結(jié)構(gòu)老化，缺乏法律專業(yè)人才;二是目前林業(yè)執(zhí)法正處于改革中，新的體制機(jī)制尚未建立，給執(zhí)法工作帶來了一定難度。

三、下步工作建議及打算

（一）工作建議

一是深入開展法治宣傳教育活動，提高全民法治意識和法律素質(zhì)。

二是組織開展形式多樣的法治宣傳活動，如法治講座、法律咨詢、法治展覽等，以普及法律知識，增強公民的法治觀念。

（二）下步打算

下一步，我局將從以下幾個方面持續(xù)努力：

一是提升政治站位，全面推進(jìn)依法行政。持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，牢固樹立依法行政理念，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的要求落實到依法治林工作的全過程。

二是規(guī)范行政執(zhí)法，持續(xù)鞏固造林綠化成果。全面實施林業(yè)行政執(zhí)法“三項制度”“雙隨機(jī)、一公開”制度，不斷推進(jìn)行政審批制度改革，在管理和服務(wù)中服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。加大對亂征濫占林地、亂砍濫伐林木等破壞森林資源違法行為的打擊力度，依法守護(hù)綠水青山。

三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷健全完善林業(yè)行政管理體系。進(jìn)一步加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化學(xué)習(xí)教育，改革完善管理體制,增強執(zhí)法人員素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平,為推進(jìn)法治內(nèi)鄉(xiāng)建設(shè)做出林業(yè)貢獻(xiàn)。