內(nèi)政〔2005〕20號

內(nèi) 鄉(xiāng) 縣 人 民 政 府

關于轉發(fā)《南陽市人民政府關于印發(fā)南陽市

安全生產(chǎn)獎懲辦法的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

為了進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，打造平安內(nèi)鄉(xiāng)，構建和諧內(nèi)鄉(xiāng)，現(xiàn)將《南陽市人民政府關于印發(fā)南陽市安全生產(chǎn)獎懲辦法的通知》（宛政[2005]25號）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附：南陽市人民政府關于印發(fā)南陽市安全生產(chǎn)獎懲辦法的通知

二00五年三月三十一日    

附件：

南陽市人民政府文件

宛政[2005]25號

南 陽 市 人 民 政 府

關于印發(fā)南陽市安全生產(chǎn)獎懲辦法的

通       知

各縣市區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關部門：

《南陽市安全生產(chǎn)獎懲辦法》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附：南陽市安全生產(chǎn)獎懲辦法

二00五年三月八日     

附件：

南陽市安全生產(chǎn)獎懲辦法

第一章 總則

第一條  為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有行政機關、事業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其工作人員，在安全生產(chǎn)工作方面的獎懲和處分，適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  安全生產(chǎn)單位和個人的獎勵分為通報表彰、嘉獎、記功、授予榮譽稱號以及給予物質(zhì)獎勵。

對安全生產(chǎn)工作人員的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除；對單位的處分分為通報批評、取消評獎評先資格。

第四條  安全生產(chǎn)獎勵每年進行一次。

第五條  安全生產(chǎn)管理權限根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定確定；沒有規(guī)定的，按照屬地管理的原則進行確定，但上級政府或政府有關部門有特別規(guī)定的除外。

第二章    獎勵

第六條  縣市區(qū)人民政府、市直有關部門及有關人員完成省、市下達的年度安全生產(chǎn)目標，成績突出的，由市政府給予通報表彰。

第七條  單位及其有關人員，符合下列條件之一的，可給予嘉獎、記功、授予榮譽稱號，并可給予適當物質(zhì)獎勵：

（一）在緊急情況下，采取有效措施，防止或避免重大、特大安全事故發(fā)生，使國家和人民群眾利益免受或減少損失的；

（二）在事故搶險、救災過程中表現(xiàn)特別突出的；

（三）長期從事安全生產(chǎn)管理工作成績顯著或獲得國家級獎勵的。

第八條  市政府安全生產(chǎn)委員會成立安全生產(chǎn)年度評先工作小組，負責安全生產(chǎn)評選獎勵工作。

獎勵的具體方案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織人事局、市勞動和社會保障局、市財政局等部門，參照國家和省有關規(guī)定，根據(jù)當年安全生產(chǎn)狀況制定，報市政府批準。

第九條   獎勵經(jīng)費可從以下渠道籌措：

（一）政府財政預算安排；

（二）其它合法經(jīng)費來源。 

第十條  給予嘉獎、記功的，由市或縣市區(qū)人民政府有關部門推薦，報同級政府安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)年度評選工作小組初審后，按審批程序和權限報同級人事部門或人民政府批準。

給予通報表彰的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報同級人民政府決定。

第三章    處罰

第十一條  縣市區(qū)人民政府、市政府有關部門各類傷亡事故、死亡人數(shù)突破市政府下達的控制目標數(shù)的、發(fā)生重特大責任事故的，扣減該單位的市政府年度目標管理考評分數(shù)，并取消評先資格。

發(fā)生重特大事故的，對相關政府或主管部門、發(fā)生事故的單位實行安全生產(chǎn)一票否決。

第十二條  有關單位及其工作人員未履行或者未完全履行安全管理職責，發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成1—9人傷亡的，或造成經(jīng)濟損失10萬元以上的，按下列規(guī)定處分：

（一）給予事故責任單位負有相關責任的人員行政警告以上處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）給予事故單位及相關部門通報批評，并取消年度評獎評先資格。

第十三條  未履行或未完全履行安全管理職責，發(fā)生死亡10人以上安全事故的，按照上一級人民政府事故調(diào)查處理意見執(zhí)行。

第十四條  對重大危險源監(jiān)控不力、對重大事故隱患整治不力的，責令限期改正；逾期未改正的，依法給予行政處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十五條  發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關人民政府和政府部門隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查和處理，或者未按規(guī)定組織救助的，根據(jù)情節(jié)輕重，對單位的有關人員給予行政記過以上處分；造成事故損失擴大的，給予行政記大過以上處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條  負責安全生產(chǎn)事項審批的部門，未按照法律、法規(guī)規(guī)定履行職責，致使發(fā)生重大以上安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，對部門的有關人員給予行政警告以上處分。

第十七條  被獎勵的單位和人員弄虛作假騙取榮譽的，由批準機關撤消對受獎單位和人員的獎勵決定，收回獎勵證書、獎章及物質(zhì)獎勵，并按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。

第十八條  生產(chǎn)安全事故的有關經(jīng)濟處罰按照《河南省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定執(zhí)行。

第四章   附則

第十九條   本辦法具體適用中的有關事宜由南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

第二十條   本辦法自發(fā)布之日起實施。

主題詞：經(jīng)濟管理   安全生產(chǎn)   獎懲    轉發(fā)    通知  

抄  送：市安監(jiān)局，縣委、人大、政協(xié)。 

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室                 2005年3月31日印發(fā)