內(nèi)政辦〔2009〕88號(hào)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)R&D資源清查工作的

通       知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府有關(guān)部門(mén)，各企事業(yè)單位：

R&D（即研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出及其占GDP的比重是衡量一個(gè)國(guó)家科技活動(dòng)規(guī)模和科技投入水平的重要指標(biāo)，也是反映我國(guó)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。為全面掌握我國(guó)R&D活動(dòng)情況，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國(guó)防科工局決定聯(lián)合開(kāi)展第二次全國(guó)R&D資源清查。根據(jù)六部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)R&D資源清查的通知》（國(guó)統(tǒng)字【2009】57號(hào)）要求，為切實(shí)做好我縣R&D資源清查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、 目的意義

全國(guó)第二次R&D資源清查的目的是全面調(diào)查了解我國(guó)R&D活動(dòng)的總體規(guī)模和分布情況；研發(fā)隊(duì)伍的規(guī)模和素質(zhì)狀況；研發(fā)資源的投入、成果及產(chǎn)出效益情況；政府對(duì)R&D活動(dòng)扶持政策的落實(shí)情況等。通過(guò)清查，全面掌握我縣R&D資源活動(dòng)情況，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升我縣自主創(chuàng)新能力，規(guī)范科技統(tǒng)計(jì)工作，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為制定我縣“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

二、 對(duì)象范圍

此次清查的對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)R&D活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等。

三、 清查內(nèi)容

此次清查的主要內(nèi)容包括R&D活動(dòng)人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況；R&D經(jīng)費(fèi)支出、用途及來(lái)源情況；研發(fā)用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)擁有情況；各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本情況；R&D項(xiàng)目（課題）的研究類(lèi)型、組織方式及社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等情況；專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有及使用情況；技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造情況；政府給予研發(fā)活動(dòng)的稅收減免情況等。

四、 時(shí)間安排

此次清查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2009年12月31日，時(shí)期資料為2009年度。

2009年9月底以前完成清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公機(jī)構(gòu)的組建、清查方案的制定等前期準(zhǔn)備工作；10月底以前完成摸底調(diào)查，確定調(diào)查對(duì)象；11月底以前完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓(xùn)。

2010年1月—3月開(kāi)展基層調(diào)查；5月底以前完成調(diào)查資料的上報(bào)、審核和匯總；8月底以前發(fā)布R&D資源清查主要數(shù)據(jù)。

2011年底以前完成清查的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和資料開(kāi)發(fā)工作。

五、 組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

第二次全國(guó)R&D資源清查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。為加強(qiáng)對(duì)R&D資源清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以縣政府辦公室副主任曹正平任組長(zhǎng)，縣統(tǒng)計(jì)局、科技局、發(fā)改委、教體局、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志為成員的內(nèi)鄉(xiāng)縣第二次R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)清查方案的制定及組織設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直及有關(guān)企事業(yè)單位，也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的R&D資源清查工作。各有關(guān)部門(mén)要高度重視此次清查工作，明確職責(zé)、各司其職、積極配合、通力協(xié)作，確保清查工作的順利開(kāi)展。

（二）職責(zé)分工

縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化和娛樂(lè)業(yè)等企事業(yè)單位的調(diào)查工作；縣科技局負(fù)責(zé)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查工作；縣教體局負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的調(diào)查工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面的事宜；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的銜接。

六、 經(jīng)費(fèi)保障

此次清查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)、足額撥付到位。

附：內(nèi)鄉(xiāng)縣第二次全國(guó)R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

二○○九年九月二十三日  

附件：

內(nèi)鄉(xiāng)縣第二次全國(guó)R&D資源清查

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長(zhǎng)：曹正平     縣政府辦副主任

副組長(zhǎng)：王秀建     縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

王  飛     縣科技局副局長(zhǎng)

馬云麗     縣發(fā)展改革委副主任

成  員：岳明川     縣財(cái)政局黨委副書(shū)記、主任科員

辛光興     縣教體局黨委委員、副主任科員

王  劍     縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

內(nèi)鄉(xiāng)縣第二次全國(guó)R&D資源清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由王劍同志兼任。

主題詞：統(tǒng)計(jì)    R&D資源清查    通知

抄  送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室                2009年9月23日印發(fā)