內政〔2005〕12號

內 鄉(xiāng) 縣 人 民 政 府

關于扶持發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目的

通        知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位：

為了進一步擴大農村消費，提高農村商品流通質量，切實加快我縣農村消費市場網絡和小城鎮(zhèn)建設步伐，改善農村消費環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距。根據市商務局宛商建（2005）93號《關于開展萬村千鄉(xiāng)市場工程試點工作的通知》精神，結合我縣實際，經縣政府研究決定從人、財、物等方面大力扶持發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、加強領導，強化落實。為了加強對此項工作的領導，縣委、縣政府成立了由縣委副書記、常務副縣長為指揮長，縣政法委書記和主管副縣長為副指揮長的“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設指揮部，縣企業(yè)服務局、商務局、供銷社、國稅局、地稅局、工商局等為成員單位，具體負責“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的建設。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有要成立相應機構，負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項工作的領導。

二、認真篩選，確定龍頭企業(yè)。為了確保此項工程順利推進，縣政府通過認真篩選，決定以縣供銷社土產公司、新大新公司和生產資料公司三個企業(yè)為龍頭，以全縣供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有網絡為依托，并以此為基礎，逐步形成縣鄉(xiāng)村組四級貫通的連鎖配送新網絡。

三、合理布局，分步推進?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程是國家至力于改善農村消費基礎條件的一項惠民工程?？h政府決定把該工程項目納入到城鄉(xiāng)市場發(fā)展的總體規(guī)劃。即：按照多種經濟成份并存的經營方式，用三年時間采取新建和對現(xiàn)有網絡改造升級的辦法，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市，村村有農家店，形成縣鄉(xiāng)村新的流通網絡格局。2005年全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)店10個，村級店86個達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數的60%和30%；2006年全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)店16個村級店180個，分別達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村總數析100%和60%；2007年建成村級店290個，達到行政村總數的100%。

四、政策扶持?？h政府在財政比較緊張的情況下，撥出專項資金，用于扶持發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”工程，按要求每改、建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級達標店，財政補貼5000—10000元，每改、建一個村級達標店，財政補貼3000—5000元。

五、提供寬松環(huán)境。工商稅務部門要從發(fā)展農村大流通、大市場、大網絡出發(fā)，對于發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”工程的龍頭企業(yè)和農村網點，工商、稅費一定三年不變。

六、工商、衛(wèi)生防疫、質監(jiān)、農業(yè)等有關職能部門，都要圍繞“萬村千鄉(xiāng)”工程制訂切實可行的扶持措施，提供寬松環(huán)境，開展一站式服務，不準隨意進店檢查收費，確保“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施。

七、供銷社在“萬村千鄉(xiāng)”工程建設中要切實發(fā)揮自身網絡基礎好、員工素質高的優(yōu)勢，積極整合網絡，協(xié)調龍頭企業(yè)做好各方面工作，為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設全面開展做好充分準備。

二00五年四月十三日    

主題詞：商貿流能   萬村干鄉(xiāng)   市場建設   通知

抄  送：縣委、人大、政協(xié)。

內鄉(xiāng)縣人民政府辦公室                 2005年4月13日印發(fā)