內(nèi)政辦〔2007〕70號

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

關(guān)于進一步清理違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的

錯誤做法和規(guī)范性文件的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門及各排污單位：

為了落實環(huán)境保護基本國策，維護國家法制統(tǒng)一，保證政令暢通，從源頭上解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題，促進各級政府和有關(guān)部門加快建設法治政府，全面推行依法行政，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）和《監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩株P(guān)于進一步清理違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法和規(guī)范性文件的通知》（監(jiān)辦發(fā)〔2007〕3號）精神，針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所屬部門在制定有關(guān)招商引資、優(yōu)化投資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面的個別規(guī)范性文件的個別條款中存在違反環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容及工作中存在的錯誤做法的實際，經(jīng)縣政府研究，對全縣內(nèi)違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法和規(guī)范性文件進行清理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、全縣轄區(qū)內(nèi)所有排污單位，不論是否在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)或?qū)I(yè)小區(qū)其他范圍內(nèi)，也不論隸屬關(guān)系如何，均應認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，確保環(huán)境保護執(zhí)法無禁區(qū)。

二、不得違反環(huán)境保護現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)定，以實行“封閉式管理”、“掛牌保護”、“企業(yè)寧靜日”等名義，或者以要求環(huán)保部門預先告知或限制環(huán)保部門執(zhí)法次數(shù)等形式，阻礙環(huán)境執(zhí)法人員進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

三、排污費的征收主體是縣級以上環(huán)境保護部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位不得違反排污費征收使用管理規(guī)定，擅自改變排污費征收主體，擅自減免排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準。

四、不得違反環(huán)境影響評價法和建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定，擅自降低環(huán)境保護準入標準，減少環(huán)境保護準入條件，下放環(huán)境保護事項審批權(quán)限。在項目建設中，嚴禁發(fā)生未批先建、建非所批、不落實治污措施或未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)使用等環(huán)境違法行為。

五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直有關(guān)部門要認真履行環(huán)境保護監(jiān)管工作職責，依法行政，文明執(zhí)法，促進我縣經(jīng)濟社會與環(huán)境健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對清理中存在問題拒不糾正或不依法履行監(jiān)管職責的，依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、環(huán)?？偩至畹?font face=\"Times New Roman\">10號）嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。若有關(guān)規(guī)范性文件或做法與國家環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定和本通知不一致的，按國家環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定和本通知執(zhí)行。

二○○七年八月十六日????

主題詞：文秘工作???清理違反環(huán)保法律法規(guī)文件△???通知

抄??送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室???????????????2007年8月16日印發(fā)