內(nèi)政〔2006〕69號

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府

　　關(guān)于醫(yī)患糾紛處理的暫行規(guī)定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門：

　　為及時處置各類醫(yī)患糾紛，維護醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序,保障人民群眾就醫(yī)安全,根據(jù)《治安管理處罰法》、《醫(yī)療事故處理條例》和公安部、衛(wèi)生部于2001年8月3日下發(fā)的《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)正常診療秩序的聯(lián)合通告》的精神，經(jīng)縣政府研究，特制定此規(guī)定。

　　一、醫(yī)療機構(gòu)的責任和義務：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療事故、醫(yī)患糾紛的防范責任和義務

　　1、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對醫(yī)務人員醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及診療規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風等的教育、培訓。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員在診療活動中要嚴格依法執(zhí)業(yè)，遵守各項操作規(guī)程，恪守醫(yī)德。

　　2、在醫(yī)療活動中，醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員應當將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者，及時解答其咨詢。

　　3、醫(yī)療機構(gòu)應當制定防范、處理醫(yī)療事故的預案，預防醫(yī)療事故的發(fā)生，減輕醫(yī)療事故的損害。

　　4、醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的，應當立即采取有效措施，避免或者減輕對患者身體健康的損害，防止損害擴大，并立即向所在科室負責人報告，科室負責人應當及時向本醫(yī)療機構(gòu)負責醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員報告。

　　5、負責醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員接到報告后，應當立即進行調(diào)查、核實，將有關(guān)情況如實向本醫(yī)療機構(gòu)的負責人報告，并向患者通報、解釋。

　?。ǘ┽t(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛處理中的責任和義務

　　1、發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構(gòu)應當按照規(guī)定向衛(wèi)生行政主管部門報告。

　　2、患者死亡，醫(yī)患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的，醫(yī)療機構(gòu)應書面告知患者家屬：①在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢，尸檢應當經(jīng)死者近親屬同意并簽字。②醫(yī)療事故爭議雙方當事人可以請符合法律規(guī)定的法醫(yī)病理學人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔責任。③患者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應當立即移放太平間。死者尸體存放在太平間時間一般不得超過2周。逾期不處理的尸體，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準，并報經(jīng)同級公安部門備案后，由醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定進行處理。④醫(yī)療事故處理的正常途徑（A、醫(yī)患雙方協(xié)商解決；B、提出尸檢、醫(yī)療事故鑒定，由衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)解決；C、提出尸檢、醫(yī)療事故鑒定，向人民法院提起訴訟，由人民法院依法裁決）。⑤對患者家屬不聽勸告，無理取鬧，尋釁滋事影響醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序或危及醫(yī)護人員人身安全的，醫(yī)療機構(gòu)應立即向公安機關(guān)報案，并向衛(wèi)生局匯報。

　　二、患者及其家屬的權(quán)利、責任和義務

　　1、患者及其家屬在發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛時，應采取理智的態(tài)度，在不影響醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序的前提下，按照《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定解決糾紛。

　　2、患者及家屬有權(quán)復印或者復制其住院病歷、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單（檢驗報告）、醫(yī)學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。

　　3、患者死亡，醫(yī)患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的，應當在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長至7日。尸檢應當經(jīng)死者近親屬同意并簽字。醫(yī)療事故爭議雙方當事人可以請法醫(yī)病理學人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔責任。

　　4、患者在醫(yī)療機構(gòu)死亡后，其尸體必須按規(guī)定及時處理。傳染病患者的尸體必須及時火化；其他病因死亡患者的尸體應立即移放太平間。未經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)允許，嚴禁將尸體停放在太平間以外的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)其他場所。死者尸體存放在太平間的時間一般不得超過2周，患者家屬或單位應及時將死亡原因清楚的患者尸體移至社會法定停尸場所或火化”。

　　三、公安機關(guān)的責任和義務

　　1、公安部門在接到醫(yī)療機構(gòu)的報案后，應立即派警力到現(xiàn)場進行處置，維護醫(yī)療機構(gòu)正常工作秩序，保護醫(yī)患雙方人身財產(chǎn)安全。

　　2、對無理取鬧，危及醫(yī)務人員人身安全及醫(yī)院公共財產(chǎn)安全，擾亂醫(yī)院秩序，導致日常醫(yī)療工作不能正常開展的，依據(jù)《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　四、各有關(guān)部門要加強協(xié)作和信息交流，從維護全縣大局穩(wěn)定、維護人民群眾和醫(yī)療單位正當、合法權(quán)益的高度，切實增強責任意識，杜絕不作為和亂作為，依法處置各類醫(yī)療糾紛事件，維持醫(yī)療機構(gòu)正常的工作秩序，將因醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛造成的損失降到最低限度。

　　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　二○○六年八月十七日

　　主題詞：衛(wèi)生醫(yī)患糾紛規(guī)定

　　抄送：縣委、人大、政協(xié)。

　　內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室2006年8月17日印發(fā)